Rapport om skyteulykke i Setermoen skyte- og øvingsfelt 8. mai 2025
Forsvaret rapport 2026/02
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under en aktivitet i regi av Forsvaret som innebar overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. Hensikten med aktiviteten var at personellet skulle oppleve hvordan det var å bli skutt mot, og oppleve hvor vanskelig det var å lokalisere fienden med ulike hjelpemidler. En observatør, som stod på overskytingsstedet sammen med det andre personellet, ble truffet av et prosjektil og skadet. Observatøren fikk behandling på stedet av kollegaer, og ble deretter evakuert til sykehus av luftambulanse.
Undersøkelsen har vist at skytteren hadde et siktepunkt som gav mindre avstand til personellet, og dermed mindre sikkerhetsmarginer enn forutsatt. Dette fordi skytteren hadde lest strekplaten i kikkertsiktet feil. Videre var skytterens plattform på snø ustabil, og dette bidro til at et eller flere prosjektil traff snø og vegetasjon, mellom våpenmunningen og siktepunktet som forårsaket at prosjektilet endret retning. Testskytingen etter ulykken viste at det ikke var noe teknisk feil med våpenet eller ammunisjonen.
Skytteren som var involvert i hendelsen hadde gjennomført og bestått skarpskytterutdanning på nivå 1 og nivå 2. Skytteren var kjent med hvilke sikkerhetsmarginer som gjaldt for sitt utdanningsnivå. SHK mener imidlertid at skytterens begrensede kompetanse med- og øving innen skyting med reduserte sikkerhetsvinkler bidro til at skytteren leste strekplaten feil.
Skytteren var alene ved våpenbetjeningen og kommuniserte med sikkerhetskontrolløren som stod ved personellet på overskytingsstedet via telefon. SHK mener at en sikkerhetskontrollør ved våpenet, slik Forsvarets sikkerhetsbestemmelser krever, kunne bidratt til å avverge ulykken. Dette forutsetter at kontrolløren har nødvendig kompetanse til å verifisere siktepunkt, treffpunkt og skyteplattformens stabilitet. Sikkerhetsbestemmelsene spesifiserte ikke kontrollørens oppgaver og kompetansekrav.
Personell fra enheten som gjennomførte aktiviteten hadde sendt personell på instruktørkurs i regi av Hærens våpenskole (HVS). Dette kurset fulgte ikke sikkerhetsbestemmelsenes krav om sikkerhetskontrollør ved våpenet, og denne praksisen ble videreført til enheten som gjennomførte aktiviteten. SHK mener at Forsvarets instruktørkurs må sikre korrekt og trygg gjennomføring av aktiviteter ved avdeling.
Skytteren var kvalifisert til å gjennomføre aktiviteten. Forsvaret har imidlertid opplyst at denne typen aktivitet ikke bør gjennomføres uten særskilt kompetanse, og at det skal rådføres med en skarpskytter hovedinstruktør før gjennomføring. Denne informasjonen var verken oppgitt i sikkerhetsbestemmelsene eller kjent for personellet som planla og gjennomførte overskytingene i november 2024 og mai 2025.
Kravene til gjennomføringen av aktiviteten var omtalt i to ulike kapitler i sikkerhetsbestemmelsene, men involvert personell hadde en forståelse av at kun ett av disse kapitlene var gjeldende. Flere i Forsvaret, herunder personell i skarpskyttermiljøet, hadde også denne forståelsen. Dette viser at sikkerhetsbestemmelsenes beskrivelse av krav til «overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning» var uklar. SHK mener at Forsvaret må tydeliggjøre kravene, og sikre at avdelinger har korrekt og tilstrekkelig informasjon om forutsetningene for aktiviteten.
SHK viser også til tidligere undersøkelser av hendelser i Forsvaret hvor sikkerhetsbestemmelsene av ulike årsaker ikke har blitt fulgt. Forsvaret har mekanismer for å følge opp at sikkerhetsbestemmelsene forstås korrekt og blir fulgt ved gjennomføring av aktiviteter og øvelser ved avdeling. SHK mener imidlertid at Forsvaret må evaluere disse mekanismene.
SHK fremmer fem sikkerhetstilrådinger som følge av undersøkelsen.
Publisert 10.04.2026
Sikkerhetstilråding
Sikkerhetstilråding Forsvaret nr. 2026/01T
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. En observatør som stod på overskytingsstedet ble truffet av et prosjektil og skadet. Hærens våpenskole og den aktuelle avdelingen har iverksatt og anbefalt flere tiltak som følge av ulykken.
Statens havarikommisjon tilrår Forsvaret å følge opp tiltakene fra Hærens våpenskole og den aktuelle avdelingen, samt å vurdere om tilsvarende tiltak bør iverksettes i andre deler av Forsvaret.
Sikkerhetstilråding Forsvaret nr. 2026/02T
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. En observatør som stod på overskytingsstedet, ble truffet av et prosjektil og skadet. Skytteren var kvalifisert til å skyte med reduserte sikkerhetsvinkler ned til minimum 40 streker. Forsvaret har imidlertid opplyst at denne typen aktivitet ikke bør gjennomføres uten særskilt kompetanse, og at det i forkant skal rådføres med en skarpskytter hovedinstruktør. Denne informasjonen var verken oppgitt i sikkerhetsbestemmelsene eller kjent for personellet som planla og gjennomførte overskytingene i november 2024 og mai 2025.
Statens havarikommisjon tilrår Forsvaret å tydeliggjøre kravene for gjennomføring av overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning.
Sikkerhetstilråding Forsvaret nr. 2026/03T
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. En observatør som stod på overskytingsstedet ble truffet av et prosjektil og skadet. SHK mener at en sikkerhetskontrollør ved våpenet, slik Forsvarets sikkerhetsbestemmelser krever, kunne bidratt til å avverge ulykken. Dette forutsetter at kontrolløren har nødvendig kompetanse til å verifisere siktepunkt, treffpunkt og skyteplattformens stabilitet. Sikkerhetsbestemmelsene spesifiserer imidlertid ikke kontrollørens oppgaver og kompetansekrav.
Statens havarikommisjon tilrår Forsvaret å legge til krav om at sikkerhetskontrollør ved våpenbetjeningen skal ha nødvendig kompetanse under utdanning, trening og øving på overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning.
Sikkerhetstilråding Forsvaret nr. 2026/04T
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. En observatør som stod på overskytingsstedet ble truffet av et prosjektil og skadet. Enheten som gjennomførte aktiviteten, hadde sendt personell på instruktørkurs i regi av Hærens våpenskole (HVS). På dette kurset ble ikke sikkerhetsbestemmelsenes krav om å ha en sikkerhetskontrollør ved våpenet fulgt, og praksisen ble videreført til enheten som gjennomførte øvelsen. SHK mener at Forsvarets instruktørkurs må sikre korrekt og trygg gjennomføring av aktiviteter ved avdeling.
Statens havarikommisjon tilrår Forsvaret å sikre at alle instruktørkurs foregår på en slik måte at de bidrar til korrekt og trygg gjennomføring av aktiviteter og øvelser ved avdeling.
Sikkerhetstilråding Forsvaret nr. 2026/05T
Ulykken på Setermoen 8. mai 2025 oppstod under overskyting med skarpskyttervåpen uten sikker dekning. En observatør som stod på overskytingsstedet ble truffet av et prosjektil og skadet. Kravene til gjennomføringen var omtalt i to ulike kapitler i sikkerhetsbestemmelsene, men involvert personell hadde en forståelse av at kun ett av disse kapitlene var gjeldende. Flere i Forsvaret, herunder personell i skarpskyttermiljøet, hadde også denne forståelsen. SHK viser også til tidligere undersøkelser av hendelser i Forsvaret hvor sikkerhetsbestemmelsene av ulike årsaker ikke har blitt fulgt. Forsvaret har mekanismer for å følge opp at sikkerhetsbestemmelsene forstås korrekt og blir fulgt ved gjennomføring av aktiviteter og øvelser ved avdeling. SHK mener imidlertid at Forsvaret må evaluere disse mekanismene.
Statens havarikommisjon tilrår Forsvaret å evaluere mekanismene for å ivareta at sikkerhetsbestemmelsene forstås korrekt og blir fulgt.
Fakta
| Sted | Setermoen skyte- og øvingsfelt |
| Hendelsesdato | 08.05.2025 |
| Hendelseskategori | Ulykke |
| Forsvarsgren | Hæren |
| Hendelsestype | Våpen |
| Fylke | Troms |